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建筑業企業資質申報與審查相關原則
來源: | 作者:pro738912 | 發布時間: 2019-11-20 | 42 次瀏覽 | 分享到:
代辦建筑資質建筑業企業資質申報與審查一般性原則
一、申報單位性質
1、申報單位需具有獨立企業法人資格。
2、申報單位為事業單位或申報人員有事業編制的(軍隊單位除外),不批準其資質增項、升級申請。
二、申報內容約定
1、指標考核是以獨立企業法人為考核主體,其母公司、子公司、管理公司等相應內容不應納入申報。
2、各項指標應以企業資質申請表申報的內容為準。
3、凡申請表中未填報的人員、業績,均不被認定。
三、考核指標原則性要求
1、申請多項資質的,凈資產指標、代辦建筑資質主要人員指標不需要累加,以標準要求最高的指標值考核;
2、資質標準中要求的專業注冊建造師、技術職稱人員、現場管理人員、技術工人、工程業績、技術裝備需分別達到各類資質標準的指標要求。
3、企業既有資質證書中某類資質存在限項,且與相應資質標準規定不一致的,該類資質升級申請將不予以認定。
四、設計企業申請建筑業企業資質
1、已取得工程設計綜合資質、行業甲級資質,但未取得建筑業企業資質的企業,直接申請相應類別一級及以下建筑業企業資質(相應類別對照表詳見《實施意見》附件4.1),應按照相應資質標準審查。
五、企業發生合并、分立、重組后的資質申請
1、企業發生合并、分立、重組后,按照有關規定需要重新核定資質的,除要審查新企業所提供的材料外,原企業仍具有的資質也將同時被審查。
2、企業重組、分立后,一家企業承繼原企業某類資質的,其他企業同時申請該類資質時,則必須按首次申請提供材料。
3、重組、分立后的企業再申請資質的,只對該企業重組、分立后承接的代表工程業績予以認可。
4、合并后的新企業再申請資質的,以原企業在合并前承接的工程作為代表工程業績申報予以認可。
六、外商投資建筑業企業
1、外商投資建筑業企業,是指根據中國法律、法規的規定,在中華人民共和國境內投資設立的外資建筑業企業,包括:
1)全部資本由外國投資者投資的建筑業企業。
2)中外合資經營建筑業企業。
2、外商投資建筑業企業申請資質的,代辦建筑資質應審查確認商務部門頒發的外商投資企業批準證書,其中中外合資、合作投資企業,中方出資人的出資額不低于注冊資本的25%(以外幣出資的按出資時的匯率計算)。
七、資質審核工作分工
1、住房城鄉建設部負責許可的建筑業企業資質(見《管理規定》第九條),包括技術負責人的技術職稱人員(但涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等方面資質除外)、現場管理人員、技術工人、企業資產的審核,由企業工商注冊地省級住房城鄉建設主管部門負責,其中通過國務院國有資產管理部門直接監管的建筑企業(以下簡稱“中央建筑企業”,具體名單見《實施意見》附件4-2直接申報的,由中央建筑企業審核。
2、下列建筑業企業資質,由國務院住房城鄉建設主管部門許可:
1)施工總承包資質序列特級資質、一級資質及鐵路工程施工總承包二級資質。
2)專業承包資質序列公路、水運、水利、鐵路、民航方面的專業承包二級資質;涉及多個專業的專業承包一級資質。
3、住房城鄉建設部對上述內容的審核組織抽查,被抽到企業的上述內容全部進行審查。
4、未被抽到的企業,住房城鄉建設部僅對注冊執業人員、技術裝備和工程業績進行審查。
八、證明材料提供與認定
1、全國建筑市場監管與誠信信息發布平臺(以下簡稱“發布平臺”)中有工程業績、注冊人員信息的,則無需提供有關證明材料。
2、對上述工程業績,省級住房城鄉建設主管部門應在《建筑工程企業資質申報企業業績核查匯總表》“備注”欄內和企業資質申請表中案庭審部門審查意見欄中注明。
3、若企業申報的工程業績未進入發布平臺,代辦建筑資質或在發布平臺的信息不能證實滿足相應資質標準指標的,企業應按規定提供相應證明材料。
4、對于申請建筑工程施工總承包、市政公用工程施工總承包資質,企業在已聯網省市完成的工程業績以發布平臺完成,未進入發布平臺的企業業績,不予以認定為有效業績。
5、初審部門的意見需明確響應企業申請內容,有核驗原件的記錄,并簽單齊全。
6、下放地方審查的內容,以地方審查意見為準。
7、屬于住房和城鄉建設部審查內容,代辦建筑資質若初審部門提出不符合項,審查時不直接作為否決項,需對照標準,綜合審查所有資料,再作結論。
8、對于初審部門提出的不符合項,應重點進行審查,并在結論中詳細表述初審部門意見和是否采納及其理由。